Contraloría: más de 1000 intervenciones en ríos y quebradas para reducir riesgos ante El Niño no cuentan con recursos para su ejecución
Huaraz en Línea.- La Contraloría General de la República (CGR) informó que el
operativo de control “Descolmatación y limpieza de ríos y quebradas”, ejecutado
a nivel nacional del 3 al 9 de julio, evidenció que, de las 1546 Fichas
Técnicas Referenciales (FTR) recibidas por los gobiernos regionales y locales
para ejecutar intervenciones en puntos críticos de ríos y quebradas y reducir
el riesgo frente al Fenómeno El Niño (FEN), 1096 FTR no se formularon
requerimientos presupuestales para la ejecución de las intervenciones propuestas.
Durante la ejecución del operativo en las 25 regiones del Perú
se intervinieron 20 gobiernos regionales, 313 municipalidades distritales, 68
municipalidades provinciales y la Autoridad Nacional del Agua (ANA). Los
resultados de los servicios de control fueron comunicados a los titulares de
todas las entidades públicas intervenidas a través de 412 informes de visita de
control, consolidados en el Informe n.° 10671-2026-CG/AGR-SOP.
La labor de la Contraloría permitió alertar 449 situaciones
adversas, las cuales se relacionan con la gestión de financiamiento y ejecución
de intervenciones en puntos críticos de ríos y quebradas, basados en FTR con
nivel de peligro “Muy Alto” y “Alto”, entre otros aspectos relevantes.
Según región geográfica, Cusco concentró la mayor cantidad de
situaciones adversas, con 53 informes de visita de control en los que se
identificaron 75 situaciones adversas. Le siguió Puno, con 78 informes que
reportaron 74 situaciones adversas. Asimismo, Áncash emitió 30 informes con 40
situaciones adversas; Huánuco, 45 informes con 30 situaciones adversas;
Cajamarca, 28 informes con 28 situaciones adversas; y Ayacucho, 15 informes con
22 situaciones adversas.
“Estamos enfocados en ayudar a los gestores a que cumplan con
ejecutar, de manera responsable, el presupuesto público para las acciones
preventivas contra El Niño. Lo más importante es salvaguardar la integridad de
los ciudadanos frente a un fenómeno natural extraordinario, por lo que vamos a
seguir fiscalizando el buen uso de los recursos públicos en beneficio del
país”, indicó el contralor general César Aguilar.
Principales riesgos
alertados
Como parte de las acciones preventivas frente a la temporada de
lluvias intensas, la ANA identifica los puntos críticos en ríos y quebradas con
peligro de inundación, flujo de detritos (huaicos) y erosión fluvial, y elabora
las Fichas Técnicas Referenciales (FTR) que contienen información sobre la
ubicación y caracterización del tramo crítico, el nivel de peligro, los
elementos expuestos, así como la propuesta técnica, el esquema de diseño y el
presupuesto estimado para las intervenciones requeridas.
En ese sentido, el operativo verificó que un total de 1546 FTR
fueron recibidas por parte de gobiernos regionales y locales, que equivalen al
77 % de las 2016 FTR elaboradas por la ANA en los años 2025 y 2026, y un
preocupante 23 % (470 FTR) carecen de registro o constancia de haber sido
recibidas por parte de los gobiernos subnacionales. La falta de recepción
genera un quiebre inicial en la cadena de atención del riesgo, dejando sin
conocimiento ni gestión previa a casi la cuarta parte de puntos críticos con
nivel de peligro “Muy Alto” y “Alto”.
Sin embargo, en el caso de las 1546 FTR recibidas se pudo
comprobar que en 893 FTR (58 %) no se evidenciaron acciones orientadas a
evaluar, planificar o coordinar la atención de los puntos críticos señalados
por la ANA. A nivel de regiones, se observó que Loreto concentró el mayor
porcentaje de FTR sin acciones (100 %), seguido de Amazonas (96 %), Apurímac
(88 %), San Martín (82 %), Pasco (78 %) y Huánuco (77 %).
Otro resultado del operativo es que de las 1546 FTR recibidas
por los gobiernos subnacionales, en 1096 FTR (71 %) no alcanzaron la etapa de
formulación de requerimientos presupuestales; en 1215 FTR (79 %) no acreditó la
convocatoria de proceso de selección o el inicio de la modalidad de ejecución
correspondiente; y en 1219 FTR (79 %) no se registró el inicio de la ejecución
de las intervenciones propuestas.
Estos resultados permiten
advertir que aproximadamente ocho de cada diez FTR recibidas a nivel nacional
no se tradujeron en la ejecución de medidas para atender los puntos críticos
identificados, lo que limita la reducción oportuna del riesgo y prolonga la
exposición de la población, las viviendas, la infraestructura pública, las vías
de comunicación y las zonas de cultivo frente a posibles inundaciones, huaicos
y erosión fluvial.
Los mayores porcentajes
de inacción se registraron en Loreto, Amazonas, Apurímac y San Martín,
alcanzando incluso el 100 % en determinadas etapas. Asimismo, Huánuco, Pasco,
Cusco, Lima, Ayacucho y Puno presentaron porcentajes significativos de FTR sin
acciones iniciales, sin requerimientos presupuestales, sin convocatoria del
procedimiento de selección o sin inicio de ejecución.
Este resultado evidencia que, en un número importante de
regiones, las FTR no se tradujeron oportunamente en intervenciones concretas
para reducir el riesgo identificado, manteniéndose expuesta a la población,
viviendas, infraestructura pública, vías de comunicación y áreas de cultivo
frente a posibles inundaciones, desbordes y procesos erosivos.Asimismo, el
operativo permitió determinar que la ANA no ha establecido procedimientos
internos formalmente aprobados para la identificación de puntos críticos y la
elaboración, aprobación y comunicación de las FTR. A ello se suman las
deficiencias técnicas y los retrasos identificados en las intervenciones
visitadas en Lurigancho-Ate y Huarochirí (región Lima). En Lurigancho-Ate, tres
de las once unidades de maquinaria asignadas se encontraban inoperativas y la
actividad se inició sin haber culminado el replanteo topográfico; mientras que,
en Huarochirí, se verificaron órdenes de servicio vencidas o próximas a vencer
y un avance físico de solo 10 % después de vencido el plazo de ejecución. Estas
situaciones ponen en riesgo la oportuna implementación de medidas de prevención
frente a peligros asociados a ríos y quebradas.
Mediante la ejecución de este operativo, la Contraloría General
busca contribuir al fortalecimiento de la gestión del riesgo de desastres,
promoviendo la ejecución oportuna y adecuada de las intervenciones destinadas a
reducir la vulnerabilidad frente a inundaciones, flujos de detritos y erosión
fluvial, lo cual coadyuva a la protección de la población y de los bienes
expuestos al riesgo, tales como viviendas, instituciones educativas,
establecimientos de salud, vías de comunicación, áreas de cultivo e infraestructura
pública.
VER INFORME
https://www.gob.pe/institucion/contraloria/informes-publicaciones/8446667-informe-n-10671-2026-cg-agr-sop-informe-del-operativo-del-servicio-de-control-simultaneo-descolmatacion-y-limpieza-de-rios-y-quebradas